تأسست بلدية بينو- قبولا في الرابع من ايلول من العام 1921 كما ورد في وثائق البلدية، حسب ما ما ذكره استاذ التاريخ في الجامعة اللبنانية الدكتور فرج زخور في محاضرة القاها في بينو في العام 1994.
زخور اضاف انه بعد انتهاء الحرب العالمية الاولى كان في عكار خمس بلديات ، بعد ان كانت هناك واحدة في حلبا في العام 1909.
ولفت الى ان هناك وثائق تشير الى ان بلدية بينو تأسست مباشرة بعد التنظيم الاداري الذي جرى في العام 1920 وقد تعود الى قبل هذا التاريخ، فقراءة متأنية لمحضر جلسة الانتخاب، يؤكد ان هذه العملية ، كانت مبايعة فرنسية، لمجلس بلدي كان قائما بحسب قانون البلديات العثماني الصادر في العام 1909.
ويضيف زخور انه بمقتضى المادة الثانية من القرار رقم 1208تاريخ 12 آذار 1922 وسعت بلدية بينو نطاق صلاحياتها لتشمل قبولا، وصار اسمها "بلدية بينو_ قبولا "، مما اثار خلافات حول مسألتي التمثيل النسبي وواردات البلدية، وبعد تدخل قائمقام عكار تم الاتفاق بحيث يكون لقبولا ربع اعضاء المجلس البلدي وربع واردات البلدية.